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禹天建 绘 在作息时间上，有的朝八晚四，有的朝七晚五，有的朝九晚三；在餐点安排上，有的三餐两点，有的一餐两点，有的两餐一点……当前，不仅不同类型幼儿园的作息制度不一样，就是同一地区同一类型幼儿园的作息制度也往往存在较大差异。 ■记者 苏令 秀秀（化名）是北京一所幼儿园中班的学生，由于父母需要赴江苏省无锡市工作几年，她随着父母来到无锡的幼儿园就读。但没过多久，秀秀就被父母送回北京，继续就读原来的幼儿园，由姥姥负责照料。原来，秀秀在北京的幼儿园17∶00才离园，幼儿园提供三餐两点；而在无锡则是16∶00离园，幼儿园仅提供一餐两点。秀秀的父母工作很忙，16∶00来不及去接秀秀。虽然离园以后幼儿园有延迟班，有专门教师看管，但秀秀妈妈还是觉得不放心。而秀秀本身也不是很适应，在北京身体很好的她，到了无锡以后经常生病。无奈之下，只好将其送回北京。
一般来说，幼儿园的作息时间与幼儿园的类型有关，幼儿园的类型有全日制、半日制、定时制、季节制等。当前，幼儿园主要是以全日制为主。记者在采访中发现，即使同是全日制幼儿园，其作息时间差异也较大，不仅不同地区、城乡之间存在差异，就是在距离较近的同一区域幼儿园也可能存在差异。幼儿园的作息制度的安排应遵循哪些原则？什么样的幼儿园作息制度最合理？对此，记者进行了调查采访。
朝八晚四还是朝七晚五？ 作息时间是否该和家长上下班同步 盖女士是北京朝阳区7岁女孩的母亲，由于老人年龄大，老公工作忙，孩子出生后，她不得不辞掉工作，在家里做起了全职。孩子上幼儿园后，她发现幼儿园的作息时间很适合她告别全职状态：早上7∶30入园，下午17∶00以后离园，一日三餐都在幼儿园吃。于是，盖女士在幼儿园附近找到了一份工作，在工作的同时可以顺便接送孩子。 眨眼间，女儿上了小学，盖女士发现小学15∶30就要放学，只有午餐可以在学校吃。这下，盖女士慌了，如果继续工作，就没法接孩子了。无奈之下，她在工作了三年之后又一次选择了辞职。“如果雇一个保姆接送孩子，挣的工资还不够保姆费的。还是孩子上幼儿园时比较省心！”盖女士无奈地说。 盖女士之所以说女儿上幼儿园省心，主要是因为女儿所在幼儿园的离园时间为17∶15-17∶30，作息时间和自己的上下班时间基本同步。与这所幼儿园一样，河北邢台、山东滨州等地的幼儿园，大多也是17∶00以后离园。 “幼儿完全无行为能力，不能独自在家，所以幼儿园不能照搬中小学的作息时间，这是由我国职工的休息休假制度和幼儿园的特殊性质决定的。”河北省邢台县幼儿园园长樊青芳告诉记者，早晨家长急着上班，而幼儿起床晚、吃饭慢，在家吃不好饭，往往被送到幼儿园吃早餐。“幼儿园中午11∶20开饭，下午17∶10离园，如果回家吃晚饭，时隔6个多小时，对3到6岁幼儿来说，两餐间隔时间过长，不利于幼儿成长，所以我们就在16:30安排晚餐。” 但并不是所有地区的幼儿园都是这样安排，江苏无锡、浙江丽水、重庆巫山县等地的许多幼儿园，就是在15∶30—16∶30之间离园，比家长下班时间早半个小时到1个多小时。 “无论是按国家的相关规定，还是从关注民生的角度，幼儿园的放学时间都应当与当地职工下班时间对应。”四川省成都市幼儿家长乐天表示，如果当地职工17∶00下班，而幼儿园16∶00左右就放学了，则绝大多数双职工家庭无法接送幼儿，要么交费委托托管机构代管（存在安全问题），要么只能交费上幼儿园的兴趣班（又违反收费政策）。即使家有保姆或老人接送，这个时段也要准备晚餐，减少了与孩子一起做游戏的时间，也易发生安全问题。 当然，对于提前离园，幼儿园也有自己的苦衷。江苏省无锡市滨湖区早教研究中心主任祝晓燕认为：“当前，教师的工作量已经很大，如若延长幼儿在园时间，则需要幼儿园增加早晚护导人员，而幼儿园编制、物价核准中没有这个项目。” 那么，该如何化解一些家长晚接与幼儿园放学早的矛盾呢?乐天认为，上海的做法值得借鉴：在上海，大多数公立幼儿园最迟17∶30关园，针对一些无法保证在正常关园时间之前接孩子的家长，物价主管部门很早就规定了幼儿园可以收取晚接费（按月收取），即把孩子暂时交给晚接班老师。延长服务时间的收费标准是晚托至19∶00的每个月收费25元，晚托19∶00至21∶00的每个月收费35元。 三餐两点还是一餐两点？ 幼儿园该怎样科学安排就餐环节 记者在采访中发现，幼儿园之间不仅在入园离园的时间上有区别，在幼儿就餐环节也存在很大差异：有的幼儿园不提供餐点，有是两餐一点，有的是三餐两点，有的是一餐两点。从孩子的成长角度来看，哪一种方式更适合孩子呢？ “我们这些做妈妈的经常在一起谈论这个问题，我们都觉得幼儿园还是提供三餐两点比较好。”家有5岁幼儿的鲁女士是幼儿园“三餐两点”的强烈支持者。在鲁女士看来，幼儿在幼儿园饮食、饮水，往往比在家里更科学，食谱营养搭配也比较合理。即使孩子偶尔身体不舒适，也有菜谱备案可查。虽然在家里家长会给孩子做一些他更喜欢吃的，虽然在家里吃饭也是亲子交流的好时机，但孩子往往在家长面前更挑食，而且与幼儿园相比，家里的饮食结构相对单一。 “大锅饭吃着香。孩子们在幼儿园集体吃饭，会互相比着吃，会吃得更香、吃得更好。我儿子在幼儿园吃饭就吃得很好，但在家里，往往是我在后面追着喂他，吃的也没有在幼儿园多。”鲁女士认为，孩子在幼儿园就餐，更容易养成良好的饮食习惯。 “幼儿在园是一餐两点还是三餐两点，应该根据具体情况来决定。”中国教育科学研究院副研究员易凌云认为，一般而言，如果家长是早出晚归的上班族，就需要幼儿园能够提供三餐两点以解决后顾之忧；也有部分地区的幼儿园由于人力物力紧张，难以提供三餐两点，就只能考虑提供一餐两点，并推迟幼儿入园时间、提早幼儿离园时间。“但需要注意的是，《幼儿园工作规程》中明确规定，幼儿两餐间隔时间不得少于3.5个小时。”
“当前，幼儿园就餐环节存在的问题，主要是中、晚餐开餐时间早，导致正餐间隔时间短，达不到国家规定要求。餐后活动或散步时间得不到保证。”湖南省常德市教育局学前教育管理办公室主任王林认为，幼儿园的就餐次数、就餐时间要根据幼儿发展需要，科学安排。
以家长需求为先还是以幼儿成长为主 制订作息制度需要优先考虑什么 关于幼儿园的作息制度，国家并没有统一规定。幼儿园的作息制度的制订涉及幼儿园办园条件、幼儿身心发展规律、家长需求以及教师工作时长等多个复杂的因素，而这众多因素之间往往存在一定的冲突，这就需要规则制订者权衡各方利弊，对各影响因素的孰先孰后进行排序，在排序不同的情况下，最终呈现出来的有差异的作息制度也就不足为怪了。 “由于家长的需求不一致，幼儿园要考虑到各方需求就比较为难。”对此，江苏省省级机关一幼朱敏老师向记者诉苦：“有些家长送得早，有时老师还没有来，家长匆忙要走，就让孩子自己在班级门口等待。为孩子安全着想，门卫会提醒家长在园门口等待老师，或是家长有急事时，让家长先走，孩子在门卫处等待。” “当前，一些幼儿园对影响作息制度的因素的排位是：家长要求；园所实际情况；各地季节变化；政府部门导向；幼儿身心发展特点。很明显，这些做法，没有将幼儿摆在首位。”湖南省教科院基教所幼特教教研室副主任周丛笑认为，根据幼儿园“教育好幼儿，服务好家长”的双重任务，幼儿园制订作息制度时应将幼儿身心发展放在首位，其次是考虑大部分家长的接送方便，再其次是合理安排教师的工作时长。在充分尊重幼儿生理、心理特点，满足幼儿多方面发展需要的基础上，结合当地季节特征和家长实际需求予以科学安排。 在周丛笑看来，合理的幼儿园作息制度应做到以下几点：合理安排睡眠、进餐、大小便、活动、游戏等各个生活环节的时间、顺序和次数，注意动静结合、集体活动与自由活动结合、室内活动与室外活动结合，不同形式的活动交替进行。 |
