|
英语目前是韩国所有小学三年级到高中一年级学生的必修课程，并是大多数韩国高中二、三年级学生的选修课程。在课时安排上，小学三、四年级各只有每周一节课的英语时间，五、六年级增加为两节，上初中以后逐年增加。在整体的时间比重上，韩语课程的时数基本上都高于英语，尤其以小学阶段为然。 全面推进全英文授课 韩国教育部规定，从小学到高中的英文课程全面推进实施“全英文授课”（Only English），同时为了顾及教师与学生的适应问题，将从小学三、四年级与初一开始，逐年实施。同时，在师资供应上，小学、初中和高中英语教师师聘任时必备英语能力的认证(例如托福等)。此外，在求职者面试的时候，若英文口语能力表现不佳，就没有资格入选。 在英语教材方面，早在1997年开始实施小学英语教育时，韩国教育部曾一度推行开放私人出版社提供英语教材的政策。然而，小学英语教科书出现了16种版本，不仅形成资源严重浪费，而且也不利于教学的评比和考核。鉴于此，从2001年起，韩国又恢复统一使用国家标准本《小学英语》。对于中学英语教材，目前韩国仍实行“一纲多本”的形式。韩国中小学英语教材编写和使用有如下两个明显特点：一是韩国中小学英语教材都有配套的多媒体光盘，大量的学习资料和内容特别是听说训练被设置在教学光盘中；二是教材编写从注重语法和阅读逐步向强调听说转变，小学教材特别强调听说技能，设置了大量课堂游戏和活动，中学教材则在继续重视听说的同时加强学生英语读写能力的培养。 费尽心思打出连环拳 为进一步提高中小学英语教学质量，韩国政府颁布的《公共英语教育完成计划》承诺“国家将负责英语教学”，力争将国民用于课外英语补习的费用缩减一半。韩国教育部门提高了对英语教师资格认证的考核要求。除了要通过笔试之外，申请者还必须参加英语论述和听力测试项目，而且还将增加对申请者教学实践能力的考查。对于外籍教师的聘请，改变以往“只重数量，不看质量”的做法。 从2006年开始，韩国在全国50所小学试点为一、二年级学生开设正式的英语课程，平均每周1个课时，每节课40分钟，这一试点近年内将在韩国全国小学推广。此外，从2010年开始韩国逐步在中小学实行英语课程的全英语教学，到2012年，全英语教学在中小学全面推行。 目前，韩国高考英语科目由于读写题所占比例最大，且题型均为客观题，导致了中小学英语仍一直注重语法，而忽视听说教学。为此，韩国在2013年把英语考试从高考科目中分离出来，实行单独的国家英语能力考试与评价制度。这一考试在一年内举行多次，强调英语全方面技能评价，并举行难度不同的考试，因而被称为“韩式托福”。 同时，韩国计划通过在社区建立浸入式英语学习中心(俗称“英语村”)，给学生提供更多的学习机会。“英语村”将为学生提供真实的全英语学习环境。而且，为帮助农村地区学生更好地学习英语，政府将在农村学校建立体验学习中心，为学生开设英语强化训练课程。值得一提的是，它们的出现对于减少日益增加的英语课外补习费用和促进社会公平将起到重要作用。 政府要不缺位不越位 然而，与政府下大气力改进学校英语教学形成鲜明对比的是，广大学生家长对学校英语教学质量和教学模式不满，越来越多的韩国家长鼓励孩子进行课外英语补习。孩子上过了补习班难度较深的课程，对学校的功课丝毫提不起兴趣。韩国教育开发院的调查数据显示，英语教育是韩国国民课外教育支出费用最多的课程，每年约有14万亿韩元投入在英语课外学习上。很多韩国家长甚至把孩子送到国外学习英语。这不仅造成了韩国家庭的经济问题，而且还带来了诸多相关社会问题。 外语教学有其自身内在规律，一定程度上还遵循资源供需规律，尤其今天的社会，包括学生家长在内的社会民众对于外语学习有着强大的“刚性需求”，而这一点在韩国校园和社会各方面都可以得到淋漓尽致的体现。韩国大街上琳琅满目的英语课外辅导机构招牌和报名招生电话，让人目不暇接的韩式英语单词（按照韩国人自己的发音标准直接翻译成韩语的英语单词），已经深入到了韩国社会日常生活的各个方面。这种为了学好英语，而不惜放弃自己母语，伤害母语完整性和纯洁性的做法和心态，和韩国人非常重视本土生产的农作物的做法相比，形成了天壤之别。 因此，政府及相关教育部门为满足社会民众正常的教育要求，提供必需的教育教学服务理所当然，然而，想办法做到既“不缺位”又“不越位”，既不夸大外语教学，也不运用行政手段打压和排挤外语教学，从而使其摆脱行政干预，回归其自身规律显得更为必要。（作者单位：韩国延世大学教育研究院） |
