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推进教育公平,让“择校热”降温

时间:2014-04-08 10:55来源:京江晚报 作者: 点击:
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尽管9月份才是一年一度的新生入学时间,但对于 幼升小 的家长们来说,现在已经开始忙碌和纠结起来。家门口的学校教学质量怎样?需不需要给孩子择校上学?衡量一所小学的强与弱
  尽管9月份才是一年一度的新生入学时间,但对于幼升小的家长们来说,现在已经开始忙碌和纠结起来。家门口的学校教学质量怎样?需不需要给孩子“择校”上学?衡量一所小学的强与弱,又到底该以什么为标准?昨天,记者对位于主城区的京口区几所小学以及相关教育主管部门进行了走访。

  市民印象中的“弱校”,真的不能上吗?

  市民施先生家住桃花山庄小区,按照原施教区的划分,他的孩子应该上香江花城小学。可最近,周围的亲戚朋友都在不断地告诉他,孩子不能输在起跑线上,还是找个名校上上吧。

  香江花城小学在市民的传统印象中,并不属于“名校”。那么,这所小学到底是一所什么样的学校呢?市民印象中的“弱校”,真的不能上吗?昨天,记者来到香江花城小学一探究竟。

  这是一所占地面积18000平方米、总建筑面积6138平方米的校园,育人环境整洁幽雅,资源配置先进齐全,处处洋溢着现代化气息。“学校不仅硬件设施一流,师资力量也很强。”香江花城小学老师葛志仲告诉记者,学校的3名领导都是从“名校”调过来的,“香江花城小学校长侯晓蕾是原来中山路小学的副校长,校党支部书记何浩是原来市实小的副校长,分管教学的副校长蒋凯是原来中山路小学的教科室主任,另外,学校现有市级骨干教师5人,区学科带头人1人,区骨干教师14人,还有7名交流教师。”

  “香江花城小学其实一点也不弱,在京口区,市民心目中的名校与弱校在实际教学水平上的差距已微乎其微。”京口区教育局局长廖伟根说,加强薄弱学校建设,合理配置优质资源,缩小或基本消除校际差距,从而实现区域义务教育优质均衡发展,一直是京口教育人努力的目标。为此,京口区对照省定义务教育学校现代化办学标准,强化学校校舍场地、图书资料、设施设备、教学资源等方面的建设,目前全区所有学校均达到现代化办学标准。

  硬件设施上去了,教学质量也得跟上。京口区又将辖区14所小学分成6个“发展共同体”,以名校带动薄弱学校,实现资源共享、文化共建。“共同体的学校之间,一起教研,一起备课,并捆绑考核。”廖伟根说,在京口区,名校和弱校紧密结合,一荣俱荣,一损俱损。

  此外,老师交流机制也为各个学校的师资力量提供了保证。据了解,去年该区教师交流比例已超15%,也就是说,每年在名校中,都有15%的教师到弱校任教,弱校也有15%的教师到名校学习,这无疑将带动整个教师队伍水平的提升。

  一所小学的强与弱,

  该以什么来衡量?

  在家长心目中,衡量一所学校的强与弱,成绩才是第一位的,可对于义务教育阶段的小学而言,没有升学率和分数排名,缺少最直观的衡量标准,我们怎么认定一所学校的优劣?

  去年6月份,教育部启动了一个“中小学教育质量综合评价改革”,将在全国推行新的评价指标体系,重视学生品德、身心、兴趣爱好等方面的发展。新的评价指标体系不再以学生成绩和升学率来衡量一所学校的优劣,而是从学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五大方面来评判一所学校。

  “在镇江主城区,人们普遍认为,中山路小学是好的,市实验小学是好的,其实,这都是一些惯性思维。”廖伟根说,这些学校的确都是京口区的名校,但不代表其他不那么有名气的学校就差了,“在京口区,解放路小学的孩子特别能歌善舞,八叉巷小学的孩子乒乓球打得好是不用说的,桃花坞小学的孩子个个能写一手好字,京口实小的京剧社团在全国都小有名气,红旗小学下棋的孩子个个都是高手,江科大附小的排球队在省市少儿比赛中屡获佳绩,江滨实小在消防安全方面的生命教育家喻户晓,香江花城小学的泥塑、中山路小学的体艺以及市实验小学、恒顺实小、十中、京口中学这几所在科技教育方面均有建树的学校百花齐放……京口区14所小学各有特色。”

  的确,不知从何时起,在老百姓心目中,京口区一些小学的学生似乎有了一种共性。为什么某项专长能成为全校学生的专长?“这得归功于特色学校的建设理念。”廖伟根一语道出了原因,“加快特色学校建设,满足人民群众对个性化、优质教育的需求,已成为京口教育人深入思考、积极实践的重大课题。”

  学校要办出特色,不容易,影响因素涉及诸多方面,如宽松的政策、有利的舆论、杰出的校长、优秀的教师和独特的课程等。

  香江花城小学的葛志仲老师是一位泥塑民间艺术家。如何利用葛志仲的专长,将泥塑引入校园文化,香江花城小学进行了有益尝试。“孩子们天性都喜欢玩泥,所以我们就引导孩子们做泥塑。”葛志仲说,学校将泥塑文化与校园文化融合,形成了特色办学理念——在“摔摔打打”中成长,在“精雕细琢”中成才。如今,学生们的泥塑作品已多次在全国比赛中获得金奖,泥塑已成为该校一道靓丽的风景线。

  解放路小学作为一所全国艺术教育先进学校,一直注重艺术化的教师队伍培养。“除本校艺术专职、兼职教师以外,学校还外聘了10多位社会声誉高,有丰富教学经验和较高艺术教育水平的专业教师。”解放路小学校长宋蕾说,每周五下午,学校会举办传统的“民间艺术课程超市”,不同专长的老师会传授孩子们包括声乐、舞蹈、书法、剪纸、脸谱、面塑、泥塑、舞龙、贴画等不同的艺术技能,不同兴趣、特长的学生,可以自愿选择,打破班级界限,自由活动,目前学生参与率100%。

  教育优质均衡,

  才是解决问题的唯一良方

  今年1月份,教育部办公厅专门下发了关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知。《通知》指出,2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案,到2015年,重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。到2017年,重点大城市95%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。组织考试及与入学挂钩行为得到杜绝,与择校有关的乱收费得到根治。

  “根据《通知》要求,今年包含南京在内的19个大城市的择校权已被教育部收回,从明年起,这19个大城市择校全面叫停。”廖伟根说,教育部这次提出了一个“择校叫停”的明确时间表和具体的要求,并将这项工作纳入教育综合督导中,作为衡量区域内义务教育均衡发展成效的重要指标,这是决策层治理“择校热”的组合拳之一。

  “当每一所学校都均衡发展,各有特色,孩子在家门口就有好学校上,还有多少人愿意削尖脑袋为孩子择校呢?”廖伟根认为,长时间以来,择校就好像一个充满魔力的怪圈,它“绑架”了家长和学生,甚至“绑架”了学校和老师,大家在深恶痛绝的同时却又不得不随其惯性亦步亦趋、唯恐落伍,“择校问题说到底还是基础教育资源不均衡造成的,让教育资源优质均衡发展才是终结择校难问题的关键,为此,京口教育将会继续强力推进教育优质均衡发展,让所有的学校校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到尊重和发展。”
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